近日，国务院公布《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号），并于2026年7月1日起正式施行。《规定》进一步完善我国对外投资服务、管理和保护制度，为企业依法合规开展境外投资提供了更高层级的制度依据。
《规定》明确，对外投资是指中国境内投资者通过投入资产、权益，或者提供融资、担保等方式，直接或间接取得境外企业、资产的所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的活动。投资者范围包括境内企业、其他组织和居民个人；对香港、澳门及台湾地区的投资，原则上参照执行。
在企业普遍关注的申报管理方面，《规定》强调分类分级和全过程监管。企业依法需要履行项目核准或备案、信息报告、跨境资金登记等手续的，应按照国家有关规定办理，并如实、完整提交申报材料。同时，国家将进一步健全境外投资安全审查、风险监测预警和投资者权益保护机制，推动投资便利化与风险防范相结合。
新规实施后，企业在境外设立公司、开展并购、增资扩股或实施其他跨境投资项目前，应提前梳理投资主体、股权架构、资金来源、投资路径及项目真实性，准确判断项目是否涉及敏感国家、地区或行业，并统筹做好发展改革部门、商务主管部门及外汇管理等环节的合规手续。
作为专业的境外投资备案服务机构，展权咨询公司将持续关注政策及配套制度变化，为企业提供境外投资方案评估、ODI备案材料编制、申报沟通及后续合规咨询等服务，协助企业降低申报风险，稳健推进国际化业务布局。